埃及驻华大使谈中埃关系中的棘手问题

   今年是中埃建交47周年，埃及是第一个承认中华人民共和国的阿拉伯和非洲国家。47年来，中埃两国在绝大部分领域内的合作关系密切而良好，但也有不尽人意之处，尤其是经济领域。《今日中国》杂志就此采访了埃及驻华大使阿里 希夫尼先生。我们决定坦诚地讨论中埃经济合作领域内的有关问题，其目的在于进一步加深两国间的相互谅解，推动两国友好关系的发展并实现两国人民的共同利益。
问：中埃建交已走过47年的历程，您是否认为两国互谅与协作关系仍保持在建交初期的水平？

答：埃中两国的关系是不断发展的。同时，今天的形势不同于20世纪中叶的国际形势。在两国内部环境以及地区和国际形势的共同作用下，埃中关系的发展也出现了一些变化，两国在扩大共识和拓宽各领域联系方面取得了较大进展。文化领域的交流就是佐证。最近，中国文化中心在开罗落成，它是中国在全世界的第五个，也是第六家在开罗开设的文化中心。中国文化中心成功举办了"中国文化周"等大型活动。埃中关系经历了许多阶段已日臻成熟和完善。1999年两国签署的关于建立战略合作关系的联合公报是埃中关系的里程碑。目前我们正在致力于使埃中关系达到战略伙伴的水平。2000年7月，埃及被列为中国公民旅游目的地国，2002年8月，两国签署了有关开通北京开罗直飞航线的谅解备忘录，2003年1月埃航已开通开罗北京航线，中方南方航空公司不久也将投入运营。2002年，访埃的中国游客人数增长了76%，现在一些埃及旅行团也开始前往中国旅游。我们已进入21世纪，要以崭新的姿态应对新问题，我不仅要谈及两国领导人和政府的全面意愿，更要从两国根本的目标谈起，我们还有很多工作要做。

问：中埃双方在国际和地区问题，如伊拉克问题上是否协调立场？

答：埃中两国关系具有十分特殊的属性，双方不存在根本利害冲突，相似的国情使我们对很多问题持有相同立场。有关海湾地区形势，我们两国的认识完全一致，这也是国际组织最近涉及的一个有关国际秩序挑战的问题。我们在寻求建立以国际关系民主化为基础的国际秩序、保持我们在二战后所取得的成果以及维护联合国宪章方面有相似的观点。我们反对外国推翻一国政权的逻辑。无论是过去和现在，我们的观点和政策都是一致的，希望将来也是如此。

埃中同为文明古国，曾经并将继续发挥建设性作用，两国均以在科技、艺术和文化领域为人类作出世界瞩目的贡献而闻名。我们将捍卫文明成果，致力于维护世界和平、稳定和安宁。无论在官方还是民间层面，两国都将继续保持协调。两国领导人、议会和政党之间的高层互访正不断加强。

问：在1996年的中埃第三届经贸混委会上，时任中国外经贸部部长的吴仪女士曾对当时的埃及外贸部长艾哈迈德博士说，中国的确愿意增加从埃及进口，但问题是我们可以进口什么？今天我想要问您同样的问题。

答：埃中贸易平衡问题正发生变化或正在朝我们希望的方向发展，即鼓励更多的埃及商品出口到中国。去年埃及商品对华出口增加16%。这是值得肯定的，是我们双方共同努力的结果。当前，中国市场上出现了许多埃及商品，如石油、棉花、水晶、大理石、地毯、家具、纺织品、柑橘类酸水果和工业原料等。这都是我们希望看到的。我们可以通过共同投资的方式进行生产合作，并为投资者提供便利的环境，不过这些也取决于投资者本身。

加入世贸组织后，中国取消了很多进口关税壁垒，市场也更加开放。埃及投资者开始涉足中国市场，并参加了中国举办的商业博览会。埃中直航的开通方便了货物运输，这也带动了回收期较短的生产性投资。近期，由深圳市副市长率领的一个500多人的投资代表团对埃及进行了访问，并举办了旨在加强深圳与埃及工商业人士合作的论坛。这是穆巴拉克总统2002年1月深圳之行的成果。

最近埃及政府放开埃镑汇率的决定为中国投资者提供了更好的投资环境。去年，埃中签署了中国向埃及出口胰岛素的协议，该协议包括中国向埃及转让胰岛素生产技术和合作生产等内容。双方签定了两个中国向埃及出口农机设备的合同，并就埃及向中国出口250辆埃及组装奔驰轿车达成协议，此外，埃及还在国际振兴计划框架内有关铁路的项目下，从中国购买了200节火车车厢。

问：除北京外，最近埃及在上海开设了商务代表处，阁下知道这样一个办事处从面临美元问题的埃及财政预算中支付多少美元。您认为目前埃及对华出口额与在北京和上海两个商务代表处的业务符合吗？

答：开设上海代表处是经过埃及专家研究后得出的结论，这并不会给政府的财政预算造成负担。目前看来开设商务代表机构需要一定的花费，但它会在未来产生效益。只要有需要，我们就会开设各类代表处。埃及还在中国开设了旅游和航空代表处。我很高兴地看到埃及商业的影响在中国不断扩大，但我们并不满足于此，还会根据自身需要继续扩大影响。开设上海商务代表处旨在加强与埃及驻上海总领馆领区的商业联系。在中国这样今后能在国际舞台上发挥更大作用的国家设立代表处尤有必要。你们可以放心，我们每开设一个代表处，都会尽可能的控制开支，并有专门机构对其进行监管。

问：在我们采访埃中友协副主席、中国问题专家哈尼 谢里夫 丁大使时，他同样盛赞两国关系。我们的确非常重视中埃关系的发展，所有的人都在谈论和关注两国关系的发展。但除此之外，我们依然没有什么实际行动。您对此有何看法？

答：埃中两国关系源远流长。中国国家主席江泽民2000年4月访问亚历山大时说，中国早在公元前137年就向埃及派遣过使节。中埃两国的互相开放有益于双方。

自1981年穆巴拉克总统执政以来，埃中关系有了很大发展。穆巴拉克总统本人十分重视推动埃中关系的发展。这种重视的基础是埃中两国在全人类发展进程中都发挥了并有能力继续发挥重要作用。穆巴拉克总统多次访华都是对埃中关系的有力推动，埃及重视同中国发展不同层次的关系，中国有巨大的经济潜力并将在今后20年里在世界上发挥更大的作用。目前，埃及已有9个文化教育机构开设了汉语教学课程。毫无疑问，总统的访问极大地推动了两国关系的发展，任何两个国家，只有元首和国王的访问才能为双边关系带来势头，作为机构、使馆、技术办事处，我们都应该致力于长期保持这种发展势头。

问：在埃及被列为中国公民旅游目的地国以后，埃及的中国游客数量不断增加，那么埃及政府是否也鼓励埃及游客改变传统的欧洲、美国旅游线路而赴中国旅游呢？

答：在2002年1月埃中签署的旅游备忘录中不仅鼓励中国游客赴埃旅游，同时也鼓励埃及游客赴华旅游。目前埃及有4家旅游公司在北京和上海设有办事处，中埃直航的开通也便利了游客往返。两国间旅游人数不断增加。

问： 埃及方面抱怨中国在埃及市场上倾销产品。埃及海关最近也的确对中国的陶瓷制品征收了反倾销税。您认为这个问题该如何解决？这样的措施是否会影响到埃及对华出口？

答：倾销问题不会影响到国家关系，世界贸易组织中有专门处理这方面事务的机构。同时，也有专门解决此问题的双边机制，如埃中联合商务理事会等。我们希望中国新任商务部长能于近期访埃，以探讨埃中经济合作的新途径。现在问题的关键是埃及商品很难进入中国市场。我们应该重视、研究并占领具有13亿消费者的、更加开放的中国市场。埃及工业界应该更多地了解中国市场并使中国市场了解自己的产品。同时，我们也希望中国政府能够加强同埃及的合作以共同应对长期存在的贸易逆差问题。我们知道中国政府也了解这一问题并有决心和有能力解决这一问题，但我们仍然希望中方为此进行不断努力，以便使更多的埃及商品出现在中国市场。

问：我们在中国市场上可以看到来自世界各地的柑橘，如以色列的柑橘等。我们也了解到双方几年前就开始了有关埃及柑橘输华的会谈。那么这项计划搁浅的原因是什么呢？

答：柑橘的出口是受到双方有关部门一系列技术问题限制。目前埃中双方尚未就有关问题达成相关协议，但我们希望双方将来能达成协议，早日实现对埃及柑橘对华出口的市场准入。

问：这些年来我们听到和谈到许多有关中埃在西北苏伊士湾经济特区的工程。目前这项工程进展如何？

答：这项工程在最近取得很大进展。有关特区法已于2002年7月颁布，相关执行条例也相继出台。根据特区法，将设立一个新的特区管理机构――特区管委会，估计不久将会发布成立特区管委会的决定。管委会成立后，将会有许多新的措施陆续出台。埃中双方也将加强联系，考察在特区的投资前景。

――译自〈〈今日中国〉〉2003年第5期