| 中埃十年战略合作:互信 合作 共赢 |
| 《今日中国》专访中国驻埃及大使武春华 |
| 2009/06/08 |
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在阿拉伯和非洲国家中,埃及是第一个同中国建交的国家,也是第一个同中国建立战略合作关系的国家。自中埃建交特别是1999年建立中埃战略合作关系以来,两国在各个领域的互利合作不断拓展和深化。20世纪90年代以来,国际形势发生很大变化,和平与发展成为时代的两大主题。中埃两国作为有重要影响的发展中大国和人口大国,发展中埃关系不仅符合两国人民的根本利益,也有利于促进南南合作,维护地区和世界的和平与稳定。 一、中埃建立战略合作关系十年来,所取得的重大成果有哪些? 中埃战略合作关系建立十年来,在两国领导人的亲自推动和各界人士共同努力下,中埃两国相互支持、取长补短、共同进步,战略合作取得丰硕成果,为两国人民带来实实在在的福祉,也使中埃关系成为发展中国家关系和南南合作的典范。 ——中埃多层次、多领域合作全面推进。中埃政治上平等互信,在国际和地区事务中密切协调配合。10年间,两国高层互访不断,胡锦涛主席、吴邦国委员长、温家宝总理等中国领导人先后访埃,穆巴拉克总统3次访华,有力地推动了中埃关系的发展。两国外交部建立了战略对话机制,双方新闻、文教等领域的往来全面展开,卫生、科技等领域的合作重点突出,稳步展开。中非合作论坛第四届部长级会议将在埃及举行,这将为中埃关系发展提供新的契机。 ——中埃互利合作日趋深入。两国双边贸易额从10年前的6.1亿美元发展到如今的62.4多亿美元,增长10倍,其中埃及对华出口额由当年的3000多万美元达到如今的4.3亿美元,增长10多倍,中国累计对埃投资超过5亿美元,创造了3000多个就业岗位。目前,双方在经济技术合作、经济区开发、基础设施建设、旅游、金融等领域的合作也走向深入。 ——中埃友谊纽带日益紧密。去年中埃两国往来人员总数超过15万人次。“中国热”和“埃及热”在两国间持续升温,中国已有20所院校开设了阿拉伯语专业,埃及也有5所大学开设了中文系,2所孔子学院在埃落户。双方还互办文化周、电影节、文物展、图片展等丰富多彩的活动,拉近了两国人民的距离。 中国是世界上最大的发展中国家,埃及是有重要影响的国家,中埃在平等互利的基础上进一步加强友好合作符合两国和两国人民的根本利益,双方合作前景广阔。 二、中埃建立战略合作关系的基础是什么? 1956年中埃两国正式建立外交关系,在此后的半个多世纪,不论国际形势和各自国内情况发生何种变化,建立在相互尊重、平等互利基础上的中、埃关系始终健康地向前发展,成为发展中国家之间关系和南南合作的典范。上世纪末,世界处于深刻的变化之中,多极化和全球化加速发展。国际形势总体趋向缓和,但仍有许多紧张、不稳定和危机的根源需要处理和努力消除,和平与发展仍是人类为之奋斗的崇高目标。继往开来,密切合作,携手共进,将业已存在的友好关系推向一个新阶段,共同努力推动建立一个公正、合理的国际政治、经济新秩序,是中埃两国的共同愿望和实际需要,符合两国人民的共同利益。可以讲,建立战略合作关系是两国关系发展使然,也是两国领导人亲自关怀的结果。 三、如前中国副外长王毅所说,中埃战略合作超越了双边范畴。在三方合作,即中国和埃及共同帮助某个非洲国家发展方面进展如何? 中埃同为发展中大国,长期以来,两国在国际和地区事务中密切协调配合,维护发展中国家的共同利益,维护地区与世界的和平与稳定,积极致力于建立公正合理的国际政治、经济新秩序。两国还在国际与区域性组织中积极开展合作,埃是重要的阿拉伯和非洲国家,中方支持埃在国际和地区事务中发挥更大作用。中埃在中阿和中非两个合作论坛框架内的合作是两国战略合作的重要组成部分,中非合作论坛第四届部长级会议将在埃及举行,这将为中埃关系发展提供新的契机。中国愿与埃在中非合作论坛框架内探讨和开展多种形式的合作。 四、在《中华人民共和国和阿拉伯埃及共和国关于深化战略合作关系的实施纲要》中提到要采取各种必要措施促进双边贸易的均衡发展。目前,埃及对中国存在较大的贸易逆差,中国有哪些措施来应对这种不均衡的状况呢? 最近5年,中埃双边经贸合作呈现出多领域、多层次、快速发展的良好势头,双边贸易额年均增速超过30%。2008年虽然经历了金融危机,中埃贸易增幅仍达35.7%,全年贸易额达62.4亿美元,提前两年实现双边贸易额达到50亿美元的目标。中埃双方均希望进一步深化两国在经贸领域的务实合作,努力继续扩大两国贸易额。中方从不刻意追求贸易顺差,重视双边贸易不平衡的问题,鼓励中国企业进口埃及柑橘、大理石等产品。2008年,在双方的共同努力下,埃及对华出口增长高达78.6%,大大超过埃整体出口增幅,中国已成为增长最快的埃及出口市场之一。中国市场对埃企业和产品完全开放,欢迎更多埃及企业利用中国广交会、非洲商品交易会、厦洽会等活动推介埃产品。同时,双方可通过鼓励旅游、运河服务等非商品贸易、加强投资合作等方式,促进经贸合作从商品贸易为主转向多领域并重,逐步实现经贸关系的综合平衡。2008年,来埃旅游的中国公民突破了10万人次,我们乐见更多中国公民赴埃旅游。苏伊士西北经济区中国园区建设前不久全面启动,为进一步发展双边投资搭建了良好的平台。中埃在投资、工程承包、人员培训、金融、制造业等领域也开展了卓有成效的合作。 五、中埃直航的重新开启,能否看作中埃关系在新时期进一步深化的一种表现呢? 随着中埃各领域交往的日益扩大,两国来往人员不断增加,埃及航空公司开罗-北京航线上座率也不断提高。2007年,埃航又开辟了开罗-广州的航线,并由原来的每周3个航班增至每周4班。今年3月底,埃航实现开罗-北京每周3班的完全直航,把我们两国之间的距离缩短至不到十个小时,大大便利了两国人民的交往,进一步促进了两国在旅游、商贸等各领域的交流与合作。“亲戚越走越近”,相信人员往来的增加将进一步深化两国人民之间的了解和友谊。 六、中埃在中阿合作论坛、中非合作论坛框架内的合作,是两国战略合作关系的重要组成部分。您预计即将于今年第四季度召开的中非合作论坛第四届部长级会议将会从哪些方面促进中埃关系的发展? 中埃在中阿合作论坛、中非合作论坛框架内的合作,是两国战略合作关系的重要组成部分。中方愿与埃方共同努力,进一步充实和推进中非新型战略伙伴关系、中阿新型伙伴关系,共同为发展中国家的团结合作与繁荣发展做出更大贡献。即将召开的中非合作论坛第四届部长级会议是中非关系中的一件大事,是2006年北京峰会的继续,会议旨在总结过去三年中非合作取得的成果,确定下一阶段中非合作的方向和框架。中埃双方将密切合作,精心筹划,努力做好筹备工作,使会议取得圆满成功,全面提升包括中埃关系在内的中非合作水平。 七、今年中方还将采取哪些举措来加深中埃的友好合作呢? 2009年是中埃关系不平凡的一年,两国迎来了战略合作关系建立十周年,两国外长已就此互致贺电,两国驻对方使馆也分别举行了一些纪念活动。4月21-22日,中国外长杨洁篪成功访埃。双方多起不同级别的互访正在准备之中。今年下半年,中非合作论坛第四届部长级会议将在埃及举办。我相信,两国将继续拓展和加深务实合作,推进和谋划未来发展,共同谱写中埃战略合作的新篇章。 八、面对世界性的金融危机,作为长久以来的合作伙伴,中埃双方应该如何充分发挥两国经济的比较优势,共谋稳定呢? 国际金融危机给广大发展中国家带来很大冲击,中国和埃及也未能幸免。中方认为,金融危机是全球性的,要恢复世界经济增长,当务之急是加强各国宏观经济政策协调,推动国际金融体系改革,积极维护多边贸易体制稳定。中埃双方为此保持沟通与协调,谋求共同维护世界经济金融的稳定,提高发展中国家在国际金融体系中的代表性和发言权。在双边合作领域,两国政府为应对金融危机,都制定了大规模的政府投资计划,并向外资提供了更多的鼓励措施,双方可以此为契机,发挥双方优势,挖掘市场潜力,继续加强两国在能源、通讯、交通、旅游等领域合作,开拓基础设施建设、技术交流、服务贸易、金融等新的合作领域,共同抓好苏伊士经贸合作区等具有战略意义的重大项目,转危为机,共克时艰。 九、埃及投资与自由贸易区总局局长阿西姆说,“中国是埃及寻求投资的首选国,”中埃建立战略合作关系十年来,中国在埃及投资发展状况如何? 埃及政府对中国投资的增速和效应都是认同和赞许的,除阿西姆局长外,埃及投资部长穆希丁也多次在不同场合公开表示,中国企业对埃及的投资增长迅速,业绩也越做越好。截止目前,中国在埃及投资合作企业已接近600家,涉及纺织服装、石油服务、电信、食品加工、机械制造等多个行业,对埃累计投资超过5亿美元,兴建工厂和企业58家,创造就业岗位3000多个。在中国政府倡导下,天津泰达正在埃建设苏伊士经贸合作园区,以期为双边投资进一步发展搭建良好平台。 |